中美贸易战升级 中国应如何反制

5月9日,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦公报(Federal Register)公布的书面文件显示,美国将于5月10日对301调查下价值2,000亿美元的中国商品加征25%的关税。对此,中方发表声明表示,如果美方关税措施付诸实施,中方将不得不采取必要的反制措施。

此前,中国曾就美国加征关税的举措采取过对等报复行为。2018年6月15日,在美国宣布对约340亿美元中国商品加征25%关税之后,中国随即宣布对同等价值的美国商品加征25%关税;2018年8月7日,在美国宣布对约160亿美元中国商品加征25%关税之后,中国再次宣布对同等价值的美国商品加征25%关税。一番你来我往之后,中国几乎是对等反制美国的关税措施。

中国无法在商品贸易上对美国的关税加征行为采取对等报复(图源:VCG)

当美国对500亿美元中国商品加征关税时,中国可以采取对等性报复。但是当美国提高筹码时,中国却无法继续对等增加报复数额。2018年9月17日特朗普宣布,于2018年9月24日起对价值2,000亿美元的中国产品征收10%的额外关税,并将于2019年1月1日起将关税加征额上调至25%。对此,中国宣布对约600亿美元美国商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

考虑到中美之间的贸易的不平衡,中国在商品贸易上对美国采取对等额度的互加关税的空间很小。美国经济分析局(BEA)数据显示,2018年美国自中国进口了价值5,395亿美元的商品;中国海关总署数据显示,2018年中国自美国进口了价值1,551亿美元的商品。中国对美国商品加征关税的部分主要是打击面较广的农产品、水产品和可进口替代的原油化工产品、汽车及零部件等。而剩余1,000多亿美元的美国商品的可替代性较差,对这部分商品加征关税对中国企业的影响大。

其实,中国不必和美国在加征关税的话题上斤斤计较。如果说,针对中国高端制造业产品加征关税能阻碍中国的产业升级,那么对中国商品大范围、无差别的加征关税最终只能“两败俱伤”。

多维新闻在《特朗普究竟在“威胁”谁 中国无惧加征关税》中指出,美国市场严重依赖中国的工业体系。文章通过分析美国贸易数据认为,国际市场和美国国内市场缺乏足够的中国商品替代品,加征关税并不能在短时间内改变美国大量进口中国商品的命运,关税带来的成本将最终落在美国消费者身上。因此,中国何须对这种“损人不利己”的行为进行反制?

对于中国来说,盲目的对抗是最无效的。反制美国加征关税举措最好的办法就是抓住主要矛盾,形成“你打你的,我打我的”的局面。

美国对中国商品加征关税无非是想要把中国逼上谈判桌,并签下有利于美国的贸易协议。美国最终的目的是要遏制中国的产业升级、打断中国的崛起步伐。由此可见,中美之间的主要矛盾在于中国的崛起威胁到了美国的地位,美国决心对中国进行打压。因此,中国对美国加征关税最好的反制就是对外坚守贸易谈判的底线、对内加快产业升级步伐,并早日实现中华民族的伟大复兴。

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撰写:陈放

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